Wohnbaulandentwicklung
Vorlagentyp: NR SPD
Begründung
Die Stadtverordnetenversammlung möge beschließen: Die Stadtverordnetenversammlung stimmt der M 9 vom 17.01.2014 mit folgenden Maßgaben zu:
- Der Magistrat legt der Stadtverordnetenversammlung spätestens bis Ende 2014 eine Einschätzung der weiteren mittelfristig zu erwartenden Bevölkerungsentwicklung Frankfurts und des damit verbundenen Wohnungsbedarfs vor. Bei der Darstellung des Wohnungsbedarfs ist zu berücksichtigen, dass Ende 2012 bereits ein Wohnungsdefizit von mehr als 20.000 Wohnungen bestanden hat.
- Der Magistrat legt dar, wo der von Planungsdezernat Cunitz für notwendig gehaltene "zweite Riedberg" im Stadtgebiet dargestellt werden soll.
- Mit Aufstellung der Bebauungspläne ist in allen dafür geeigneten Fällen ein Brutto-Geschossflächenanteil von 40 Prozent mit geförderten Wohnungsbau für Mieter mit niedrigen und mittleren Einkommen zu sichern.
- Der Magistrat legt im Zusammenhang dar, wie die in Anspruch zu nehmenden Flächen verkehrlich erschlossen werden sollen, insbesondere durch den ÖPNV, und wie sich die zunehmende Nachfrage auf die Auslastung der Verkehrswege auswirkt.
- Der Magistrat legt dar, welcher zusätzliche Bedarf an U3-Plätzen, Kita-und Schulplätzen durch die neuen Baugebiete jeweils besteht, wie hoch der Finanzbedarf dafür ist, und in welchen Zeiträumen der Finanzbedarf im Haushalt etatisiert werden soll.
- Der Magistrat prüft zur Beschleunigung und Finanzierung bei allen neuen Bebauungsplanverfahren den Abschluss städtebaulicher Verträge entsprechend dem Münchner Modell.
- Der Magistrat stellt sicher, dass durch Siedlungs- und Gebäudestrukturen sowie bei größeren Projekten durch entsprechende Grünflächen und energetisch klimaneutrale Bebauung, ansprechende, sozialverträgliche und klimagerechte Siedlungs- und Wohnstrukturen geschaffen werden. Begründung: Trotz drängender Probleme bei der Bereitstellung von Wohnungsbaumöglichkeiten und dadurch verursachter stark gestiegener Mieten und Immobilienpreise hat der Magistrat bisher weder eine längerfristige Entwicklungseinschätzung noch irgendwelche der Entwicklung entsprechende Lösungsvorschläge vorgelegt. Die in der M 9 aufgeführten 15 Wohnungsbaupotenziale dokumentieren die Versäumnisse des Magistrats seit 2006 und zeigen den enormen Handlungsdruck, unter den das Planungsdezernat dadurch geraten ist. Darauf hat der Magistrat bisher keine adäquate Antwort gefunden.
Inhalt
S A C H S T A N D :
Antrag vom 07.05.2014, NR 896 Betreff: Wohnbaulandentwicklung
Die
Stadtverordnetenversammlung möge beschließen: Die Stadtverordnetenversammlung stimmt der M 9 vom
17.01.2014 mit folgenden Maßgaben zu: 1. Der Magistrat legt der Stadtverordnetenversammlung
spätestens bis Ende 2014 eine Einschätzung der weiteren mittelfristig zu
erwartenden Bevölkerungsentwicklung Frankfurts und des damit verbundenen
Wohnungsbedarfs vor. Bei der Darstellung des Wohnungsbedarfs ist zu
berücksichtigen, dass Ende 2012 bereits ein Wohnungsdefizit von mehr als 20.000
Wohnungen bestanden hat. 2. Der Magistrat legt dar, wo der von
Planungsdezernat Cunitz für notwendig gehaltene "zweite Riedberg" im
Stadtgebiet dargestellt werden soll. 3. Mit Aufstellung der Bebauungspläne ist in allen
dafür geeigneten Fällen ein Brutto-Geschossflächenanteil von 40 Prozent mit
geförderten Wohnungsbau für Mieter mit niedrigen und mittleren Einkommen zu
sichern. 4. Der Magistrat legt im Zusammenhang
dar, wie die in Anspruch zu nehmenden Flächen verkehrlich erschlossen werden
sollen, insbesondere durch den ÖPNV, und wie sich die zunehmende Nachfrage auf
die Auslastung der Verkehrswege auswirkt. 5. Der Magistrat legt dar, welcher zusätzliche Bedarf
an U3-Plätzen, Kita-und Schulplätzen durch die neuen Baugebiete jeweils
besteht, wie hoch der Finanzbedarf dafür ist, und in welchen Zeiträumen der
Finanzbedarf im Haushalt etatisiert werden soll. 6. Der Magistrat prüft zur Beschleunigung und
Finanzierung bei allen neuen Bebauungsplanverfahren den Abschluss
städtebaulicher Verträge entsprechend dem Münchner Modell. 7. Der Magistrat stellt sicher,
dass durch Siedlungs- und Gebäudestrukturen sowie bei größeren Projekten durch
entsprechende Grünflächen und energetisch klimaneutrale Bebauung, ansprechende,
sozialverträgliche und klimagerechte Siedlungs- und Wohnstrukturen geschaffen
werden. Begründung: Trotz drängender Probleme bei der Bereitstellung von
Wohnungsbaumöglichkeiten und dadurch verursachter stark gestiegener Mieten und
Immobilienpreise hat der Magistrat bisher weder eine längerfristige
Entwicklungseinschätzung noch irgendwelche der Entwicklung entsprechende
Lösungsvorschläge vorgelegt. Die in der M 9 aufgeführten 15
Wohnungsbaupotenziale dokumentieren die Versäumnisse des Magistrats seit 2006
und zeigen den enormen Handlungsdruck, unter den das Planungsdezernat dadurch
geraten ist. Darauf hat der Magistrat bisher keine adäquate Antwort
gefunden. Antragsteller:
SPD
Vertraulichkeit: Nein Hauptvorlage:
Vortrag des
Magistrats vom 17.01.2014, M 9 Zuständige
Ausschüsse:
Haupt- und Finanzausschuss
Ausschuss für
Planung, Bau und Wohnungsbau
Ausschuss für
Wirtschaft und Frauen
Ausschuss für
Bildung und Integration Zuständige sonstige Gremien:
KAV
Versandpaket: 14.05.2014 Beratungsergebnisse: 29. Sitzung des
Ausschusses für Bildung und Integration am 12.05.2014, TO I, TOP 12
Bericht: TO II
Die Stadtverordnetenversammlung wolle
beschließen: 1. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für
Bildung und Integration die Beratung der Vorlage M 9 auf den Ausschuss für
Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert hat. 2. Es dient zur
Kenntnis, dass der Ausschuss für Bildung und Integration die Beratung der
Vorlage NR 837 auf den Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert
hat. 3. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für
Bildung und Integration die Beratung der Vorlage NR 851 auf den Ausschuss für
Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert hat. 4. Es dient zur
Kenntnis, dass der Ausschuss für Bildung und Integration die Beratung der
Vorlage NR 860 auf den Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert
hat. 5. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für
Bildung und Integration die Beratung der Vorlage NR 896 auf den Ausschuss für
Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert hat. 6. Es dient zur
Kenntnis, dass der Ausschuss für Bildung und Integration die Beratung der
Vorlage NR 898 auf den Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert
hat. 7. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für
Bildung und Integration die Beratung der Vorlage OA 464 auf den Ausschuss für
Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert hat. 8. Es dient zur
Kenntnis, dass der Ausschuss für Bildung und Integration die Beratung der
Vorlage OA 478 auf den Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau delegiert
hat. Abstimmung:
zu 1. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 2. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 3. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 4. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 5. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 6. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 7. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
zu 8. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und ELF Piraten
29. Sitzung des
Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 12.05.2014, TO I, TOP
19 Bericht: TO II
Die Stadtverordnetenversammlung wolle
beschließen: 1. Der Vorlage M 9 wird mit der Maßgabe zugestimmt,
dass eine abschließende Festlegung von Detailfragen der Bebauung im Rahmen
der Aufstellung der einzelnen Bebauungspläne erfolgt.
2. Die Vorlage
NR 837 wird abgelehnt. 3. Die Vorlage NR 851 wird abgelehnt.
4. Die Vorlage
NR 860 wird abgelehnt. 5. Der Vorlage NR 896 wird in der vorgelegten Fassung
zugestimmt. 6. Die Vorlage NR 898 wird abgelehnt.
7. Die Vorlage
OA 464 wird für erledigt erklärt. 8. Die Vorlage
OA 478 wird im vereinfachten Verfahren erledigt.
Abstimmung:
zu 1. CDU, GRÜNE und FDP gegen SPD (= Annahme im Rahmen
NR 896), LINKE. (= Annahme im Rahmen NR 851, NR 860, NR 896, NR 898 und OA
478), FREIE WÄHLER (= Ablehnung) und RÖMER (= Annahme im Rahmen NR 851);
FREIE WÄHLER (= Votum im Haupt- und Finanzausschuss)
zu 2. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FREIE WÄHLER und ELF
Piraten gegen FDP (= Annahme) und RÖMER (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 3. CDU, GRÜNE, SPD, FDP, FREIE WÄHLER und ELF Piraten
gegen LINKE. und RÖMER (= Annahme) zu 4. CDU, GRÜNE, SPD und ELF Piraten gegen LINKE., FREIE
WÄHLER und RÖMER (= Annahme) sowie FDP (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 5. Ziffern 1., 2. und 4. bis 7.: SPD und LINKE. gegen
FDP (= Prüfung und Berichterstattung); CDU, GRÜNE, FREIE WÄHLER, ELF Piraten
und RÖMER (= Votum im Haupt- und Finanzausschuss) Ziffer 3.: SPD und
LINKE. gegen FDP (= Ablehnung); CDU, GRÜNE, FREIE WÄHLER, ELF Piraten und
RÖMER (= Votum im Haupt- und Finanzausschuss) zu 6. FDP und FREIE WÄHLER gegen LINKE. und RÖMER (=
Annahme); CDU, GRÜNE, SPD und ELF Piraten (= Votum im Haupt- und
Finanzausschuss)
zu 7. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP, FREIE WÄHLER, ELF
Piraten und RÖMER
zu 8. Ziffern 1. bis 3., 5. und 7. bis 8.: CDU und GRÜNE
gegen SPD, LINKE., FDP, ELF Piraten und RÖMER (= Annahme) sowie FREIE WÄHLER
(= Ablehnung) Ziffern 4. und 6.: CDU und GRÜNE gegen SPD und FREIE
WÄHLER (= Ablehnung) sowie LINKE., FDP, ELF Piraten und RÖMER (= Annahme)
29. Sitzung des
Ausschusses für Wirtschaft und Frauen am 13.05.2014, TO I, TOP 8
Bericht: TO II
Die Stadtverordnetenversammlung wolle
beschließen: 1. Der Vorlage M 9 wird mit der Maßgabe zugestimmt,
dass eine abschließende Festlegung von Detailfragen der Bebauung im Rahmen
der Aufstellung der einzelnen Bebauungspläne erfolgt.
2. Die Vorlage
NR 837 wird abgelehnt. 3. Die Vorlage NR 851 wird abgelehnt.
4. Die Vorlage
NR 860 wird abgelehnt. 5. Der Vorlage NR 896 wird in der vorgelegten Fassung
zugestimmt. 6. Der Vorlage NR 898 wird in der vorgelegten Fassung
zugestimmt. 7. Die Vorlage OA 464 wird für erledigt erklärt.
8. Die Vorlage
OA 478 wird im vereinfachten Verfahren erledigt.
Abstimmung:
zu 1. CDU und GRÜNE gegen SPD (= Annahme im Rahmen NR
896), FDP (= Annahme mit Maßgabe und im Rahmen NR 837) und RÖMER (= Annahme
im Rahmen NR 851); LINKE. (= Votum im Haupt- und Finanzausschuss)
zu 2. CDU, GRÜNE, SPD und LINKE. gegen FDP und RÖMER (=
Annahme) zu 3. CDU, GRÜNE, SPD und FDP gegen LINKE. und RÖMER (=
Annahme) zu 4. CDU, GRÜNE und SPD gegen FDP (= Prüfung und
Berichterstattung) und RÖMER (= Annahme); LINKE. (= Votum im Haupt- und
Finanzausschuss)
zu 5. Ziffern 1., 2. und 4. bis 7.: SPD, LINKE. und RÖMER
gegen FDP (= Prüfung und Berichterstattung); CDU und GRÜNE (= Votum im Haupt-
und Finanzausschuss) Ziffer 3.: SPD, LINKE. und RÖMER gegen FDP (=
Ablehnung); CDU und GRÜNE (= Votum im Haupt- und Finanzausschuss)
zu 6. LINKE. und RÖMER gegen FDP (= Ablehnung); CDU,
GRÜNE und FDP (= Votum im Haupt- und Finanzausschuss)
zu 7. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP und RÖMER
zu 8. Ziffern 1. bis 3., 5. und 7. bis 8.: CDU und GRÜNE
gegen SPD, LINKE., FDP und RÖMER (= Annahme) Ziffern 4. und 6.: CDU und
GRÜNE gegen SPD (= Ablehnung) sowie LINKE. FDP und RÖMER (= Annahme)
Sonstige Voten/Protokollerklärung zu
1: FREIE WÄHLER (M 9, NR 837, NR 851 und OA 478 = Ablehnung, NR 860 =
Annahme) ELF Piraten (NR 837, NR 851 und NR 860 = Ablehnung, OA 478 =
Annahme) 30. Sitzung des
Haupt- und Finanzausschusses am 20.05.2014, TO I, TOP 27
Bericht: TO I
Die Stadtverordnetenversammlung wolle
beschließen: 1. Der Vorlage M 9 wird mit der Maßgabe zugestimmt,
dass eine abschließende Festlegung von Detailfragen der Bebauung im Rahmen
der Aufstellung der einzelnen Bebauungspläne erfolgt.
2. Die Vorlage
NR 837 wird abgelehnt. 3. Die Vorlage NR 851 wird abgelehnt.
4. Die Vorlage
NR 860 wird abgelehnt. 5. Die Vorlage NR 896 wird abgelehnt.
6. Die Vorlage
NR 898 wird abgelehnt. 7. Die Vorlage NR 901 wird abgelehnt.
8. Die Vorlage
NR 903 wird abgelehnt. 9. Die Vorlage OA 464 wird für erledigt erklärt.
10. Die Vorlage
OA 478 wird im vereinfachten Verfahren erledigt.
Abstimmung:
zu 1. CDU und GRÜNE gegen SPD und ELF Piraten (= Annahme
im Rahmen NR 896), LINKE. (= Annahme im Rahmen NR 851, NR 860, NR 896, NR 898
und OA 478), FDP (= Annahme mit der Maßgabe, dass eine abschließende
Festlegung von Detailfragen der Bebauung im Rahmen der Aufstellung der
einzelnen Bebauungspläne erfolgt und im Rahmen NR 837), FREIE WÄHLER (=
Ablehnung) und RÖMER (= Annahme im Rahmen NR 851)
zu 2. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FREIE WÄHLER und ELF
Piraten gegen FDP (= Annahme) und RÖMER (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 3. CDU, GRÜNE, SPD, FDP, FREIE WÄHLER und ELF Piraten
gegen LINKE. und RÖMER (= Annahme) zu 4. CDU, GRÜNE, SPD und ELF Piraten gegen LINKE., FREIE
WÄHLER und RÖMER (= Annahme) sowie FDP (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 5. Ziffern 1., 2. und 4. bis 7.: CDU, GRÜNE und FREIE
WÄHLER gegen SPD, LINKE., ELF Piraten und RÖMER (= Annahme) sowie FDP (=
Prüfung und Berichterstattung) Ziffer 3.: CDU, GRÜNE, FDP und FREIE
WÄHLER gegen SPD, LINKE., ELF Piraten und RÖMER (= Annahme)
zu 6. CDU, GRÜNE, FDP und FREIE WÄHLER gegen SPD (=
Annahme im Rahmen NR 896) sowie LINKE., ELF Piraten und RÖMER (= Annahme)
zu 7. CDU, GRÜNE und FREIE WÄHLER gegen SPD, LINKE., FDP,
ELF Piraten und RÖMER (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 8. CDU, GRÜNE, LINKE., FDP und ELF Piraten gegen SPD
(= Annahme im Rahmen NR 896) sowie FREIE WÄHLER und RÖMER (= Annahme)
zu 9. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP, FREIE WÄHLER, ELF
Piraten und RÖMER
zu 10. OA 478 Ziffern 1. bis 3., 5. und 7.
bis 8.: CDU und GRÜNE gegen SPD, LINKE., FDP, ELF Piraten und RÖMER (=
Annahme) sowie FREIE WÄHLER (= Ablehnung) Ziffern 4. und 6.: CDU und
GRÜNE gegen SPD und FREIE WÄHLER (= Ablehnung) sowie LINKE., FDP, ELF Piraten
und RÖMER (= Annahme) Sonstige
Voten/Protokollerklärung zu 1: ÖkoLinX-ARL (M 9, NR 837, NR 851 und
NR 860 = Ablehnung, NR 896, NR 898 und OA 478 = Annahme) REP (M 9, NR
837, NR 851 und NR 898 = Ablehnung, NR 860, NR 896, NR 903 und OA 478 =
Annahme, NR 901 = Prüfung und Berichterstattung)
31. Sitzung der
Stadtverordnetenversammlung am 22.05.2014, TO I, TOP 5
Beschluss: 1. Der Vorlage
M 9 wird mit der Maßgabe zugestimmt, dass eine abschließende Festlegung von
Detailfragen der Bebauung im Rahmen der Aufstellung der einzelnen
Bebauungspläne erfolgt. 2. Die Vorlage NR 837 wird abgelehnt.
3. Die Vorlage
NR 851 wird abgelehnt. 4. Die Vorlage NR 860 wird abgelehnt.
5. Die Vorlage
NR 896 wird abgelehnt. 6. Die Vorlage NR 898 wird abgelehnt.
7. Die Vorlage
NR 901 wird abgelehnt. 8. Die Vorlage NR 903 wird abgelehnt.
9. Die Vorlage
OA 464 wird für erledigt erklärt. 10. a) Die
Vorlage OA 478 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. b) Die
Wortmeldungen der Stadtverordneten Dr. Kößler, Dr, Gärtner, Tafel-Stein,
Hübner, Siefert, Pawlik, Baier und Oesterling sowie von Bürgermeister Cunitz
dienen zur Kenntnis.
Abstimmung:
zu 1. CDU und GRÜNE gegen SPD und ELF Piraten (= Annahme
im Rahmen NR 896), LINKE. (= Annahme im Rahmen NR 851, NR 860, NR 896, NR 898
und OA 478), FDP (= Annahme mit der Maßgabe, dass eine abschließende
Festlegung von Detailfragen der Bebauung im Rahmen der Aufstellung der
einzelnen Bebauungspläne erfolgt und im Rahmen NR 837), FREIE WÄHLER (=
Ablehnung) und RÖMER (= Annahme im Rahmen NR 851)
zu 2. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FREIE WÄHLER und ELF
Piraten gegen FDP (= Annahme) und RÖMER (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 3. CDU, GRÜNE, SPD, FDP, FREIE WÄHLER und ELF Piraten
gegen LINKE. und RÖMER (= Annahme) zu 4. CDU, GRÜNE, SPD und ELF Piraten gegen LINKE., FREIE
WÄHLER und RÖMER (= Annahme) sowie FDP (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 5. Ziffern 1., 2. und 4. bis 7.: CDU, GRÜNE und FREIE
WÄHLER gegen SPD, LINKE., ELF Piraten und RÖMER (= Annahme) sowie FDP (=
Prüfung und Berichterstattung) Ziffer 3.: CDU, GRÜNE, FDP und FREIE
WÄHLER gegen SPD, LINKE., ELF Piraten und RÖMER (= Annahme)
zu 6. CDU, GRÜNE, FDP und FREIE WÄHLER gegen SPD (=
Annahme im Rahmen NR 896) sowie LINKE., ELF Piraten und RÖMER (= Annahme)
zu 7. CDU, GRÜNE und FREIE WÄHLER gegen SPD, LINKE., FDP,
ELF Piraten und RÖMER (= Prüfung und Berichterstattung)
zu 8. CDU, GRÜNE, LINKE., FDP und ELF Piraten gegen SPD
(= Annahme im Rahmen NR 896) sowie FREIE WÄHLER und RÖMER (= Annahme)
zu 9. CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., FDP, FREIE WÄHLER, ELF
Piraten und RÖMER
zu 10. zu a) zu Ziffern 1. bis 3., 5. und
7. bis 9.: CDU und GRÜNE gegen SPD, LINKE., FDP, ELF Piraten und RÖMER (=
Annahme) sowie FREIE WÄHLER (= Ablehnung) zu Ziffern 4. und 6.: CDU und
GRÜNE gegen SPD und FREIE WÄHLER (= Ablehnung) sowie LINKE., FDP, ELF Piraten
und RÖMER (= Annahme) 18. Sitzung der KAV am 02.06.2014, TO II,
TOP 33 Beschluss: Der Vorlage NR 896 wird zugestimmt.
Beschlussausfertigung(en): § 4542, 31. Sitzung
der Stadtverordnetenversammlung vom 22.05.2014 Aktenzeichen: 61 0