Untersuchung von Straßenverkehrsunfällen hier: Berichtsjahr 2016

S A C H S T A N D : Bericht des Magistrats vom 23.04.2019, B 124 Betreff: Untersuchung von Straßenverkehrsunfällen hier: Berichtsjahr 2016 Vorgang: A 276/73 FDP, A 602/74 FDP, l. B 215/18 Bericht über die Arbeitsergebnisse der Unfallkommission der Stadt Frankfurt am Main für das Jahr 2016 1. Unfallhäufungsstellen (UHS) in der Stadt Frankfurt am Main Im Jahr 2016 diskutierte, bewertete und beschloss die Unfallkommission der Stadt Frankfurt am Main geeignete und angemessene Maßnahmen zur Beseitigung der Verkehrsunfälle an insgesamt 9 Unfallhäufungsstellen, die vom Polizeipräsidium Frankfurt am Main gemeldet wurden. An 4 Unfallhäufungsstellen wurden bauliche, verkehrsrechtliche und verkehrstechnische Maßnahmen durchgeführt. Nach einer Eingewöhnungszeit und einem fest bemessenen Beobachtungszeitraum wurden Wirksamkeitsprüfungen durchgeführt. Dieser Beobachtungszeitraum ist abhängig von der Schwere der Unfallhäufungsstelle. So ist u.a. für Unfallhäufungsstellen mit Sachschaden ein Zeitraum von 12 Monaten und für Unfallhäufungsstellen mit Personenschaden ein Zeitraum von 36 Monaten anzusetzen. Dieser Zeitraum ist zwingend einzuhalten, um eine optimale Vergleichbarkeit der Vorher/Nachher-Situation zu gewährleisten. Für die restlichen 5 Unfallhäufungsstellen waren abschließende Wirksamkeitsprüfungen bisher nicht möglich. Gründe hierfür waren u. a., dass - weitere Untersuchungen bzw. erarbeitete Vorschläge zur Beseitigung des Unfallgeschehens nötig sind, sowie eine Neubewertung erforderlich sind (3 UHS). - geforderte Maßnahmen erst teilweise, bzw. noch nicht vollständig umgesetzt worden sind (1 UHS). - der Beobachtungszeitraum für die Neubetrachtung und Wirksamkeitsanalyse nach Umsetzung von Maßnahmen noch nicht abgelaufen ist (3-Jahreskarte) (1 UHS). Dafür konnten an 8 weiteren Unfallhäufungsstellen Wirksamkeitsanalysen durchgeführt werden, die ursprünglich aus den Jahren 2014 und 2015 datieren (Tabellen aller UHS mit Wirksamkeitsanalyse am Ende des Berichts). Das Ergebnis der Arbeit der Unfallkommission im Berichtsjahr 2016 wird aus nachstehender Gesamtaufstellung ersichtlich. Sie zeigt die Entwicklung der Verkehrsunfälle an 12 Unfallhäufungsstellen, an denen die Unfallkommission Maßnahmen beschlossen, umgesetzt und eine Wirksamkeitsprüfung vorgenommen hat (1 UHS aus 2014, 7 UHS aus 2015 und 4 UHS aus 2016). Unfallhäufungsstellen Unfälle Tote Schwer- verletzte Leicht- verletzte Verletzte Personen Unfallkosten (€) vorher 59 0 7 15 22 1.054.000 nachher 18 0 0 2 2 201.400 Zu-/Abnahme -69.5% 0 -100% -86,6% -90,9% -852.600 Tabelle 1: Auswertung der 12 Unfallhäufungsstellen mit Wirksamkeitsüberprüfung Resümee: - Die Zahl der Verkehrsunfälle an den ausgewerteten Unfallhäufungsstellen sank um fast 70%. - Besonders deutlich ist der sehr hohe Rückgang bei der Anzahl der schwerverletzten Personen auf null. - Die Anzahl der verletzten Personen reduzierte sich drastisch (-90%). - Die Unfallkosten verringerten sich um mehr als 850.000 €. Die Unfallkosten werden mit Hilfe der Software "Elektronische Unfalltypensteckkarte" (EUSKA) ermittelt. Es handelt sich hierbei um diejenigen Kosten, die durch Personen- und Sachschäden bei einem Verkehrsunfall entstehen. Sie beinhalten Reproduktionskosten, Ressourcenkosten, humanitäre Kosten, Staukosten oder andere Kostenpositionen. Gegebenenfalls abweichende Untersuchungsergebnisse im Vorher-Nachher-Vergleich gegenüber Berichten der Unfallkommission aus früheren Jahren sind auf unterschiedliche Untersuchungszeiträume und den jährlich neuberechneten Kostenfaktoren zurückzuführen. 2. Verkehrsunfälle mit getöteten Personen im Jahr 2018 Die Zahl der durch Verkehrsunfälle getöteten Personen ist leider von 9 im Jahr 2017 auf 12 im Jahr 2018 gestiegen. Bei folgenden tödlichen Unfällen im Jahr 2018 wurden Maßnahmen umgesetzt, um das Unfallrisiko zu minimieren: Haltestelle Louisa, Sachsenhausen Eine Radfahrende wurde bei der Querung des unbeschrankten Bahnübergangs von der Stadtbahn erfasst und dabei tödlich verletzt. Ein umfangreicher Heckenschnitt verbessert nun die Sicht auf einfahrende Stadtbahnen. Weiterhin wurde die Beschilderung verbessert. Der Bahnhof befindet sich im Umbauprogramm der VGF. Kreuzung Kurt-Schumacher-Straße/Battonnstraße Bei einem Verkehrsunfall im Kreuzungsbereich wurde ein Radfahrender von einem parallel fahrenden LKW erfasst und tödlich verletzt. Als Maßnahme wurde u. a. die überbreite Fahrbahn für Kfz auf eine Fahrspur eingeengt, um es Radfahrenden zu ermöglichen, sicher auf der Kurt-Schumacher-Straße zu fahren. Der Aufstellbereich im südlichen Bereich der Kreuzung in der Kurt-Schumacher-Straße wurde neu gegliedert und ermöglicht es den Radfahrenden, die Kreuzung sicher zu überfahren. Der Einfädelungsbereich hinter der Kreuzung wurde zudem mit neuer Markierung/Sperrflächen und Klemmfixen gesichert. Die weiteren tödlichen Unfälle des Jahres 2018 waren bedauerlicherweise auf menschliches Fehlverhalten zurückzuführen. Überprüfungen ergaben, dass Unfälle weder durch bauliche noch verkehrsrechtliche, bzw. verkehrstechnische Maßnahmen hätten vermieden werden können. 3. Gesamtstädtisches Unfallgeschehen im Jahr 2018 Im Vergleich zu den von der Unfallkommission behandelten Verkehrsunfällen (bzw. Unfallhäufungsstellen) ist das gesamtstädtische Unfallgeschehen des vergangenen Jahres aus dem "Verkehrsbericht 2018" des Polizeipräsidiums Frankfurt am Main zu entnehmen, welcher im Frühjahr 2019 veröffentlicht wird. Jahres-Statistik Unfallhäufungsstellen nach Uko-Beschluss 2014 1 UHS 14-3-23 Oeser Straße/ Waldschulstraße vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.01.2013 01.10.2017 Zeitraum Ende 31.12.2013 30.09.2018 Jahreskarte (JK) 1-JK 1-JK Anzahl Verkehrsunfälle 8 5 -3 37.5% Tote 0 0 Schwerverletzte 1 0 -1 Leichtverletzte 2 1 -1 Unfallkosten (€/Jahr) 149.000 € 47.000 € -102.000 € Maßnahmen: Errichtung einer Lichtsignalanlage Jahres-Statistik Unfallhäufungsstellen nach Uko-Beschluss 2015 2 UHS 15-1-2 Carl-Benz-Straße/ F.-Porsche-Straße (Süd/Ost) vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.01.2012 01.09.2015 Zeitraum Ende 31.12.2014 31.08.2018 Jahreskarte (JK) 3-JK 3-JK Anzahl Verkehrsunfälle 6 2 -4 67% Tote 0 0 Schwerverletzte 0 0 Leichtverletzte 6 2 -4 Unfallkosten (€/Jahr) 32.000 € 30.000 € -2.000 € Maßnahmen: Neue Radwegführung im Einmündungsbereich, Parkverbot im Kurvenbereich 3 UHS 15-2-2 Feldbergstraße/ Wiesenau vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 21.07.2012 01.09.2015 Zeitraum Ende 20.07.2015 31.08.2018 Jahreskarte (JK) 3-JK 3-JK Anzahl Verkehrsunfälle 4 3 -1 25% Tote 0 0 Schwerverletzte 2 0 Leichtverletzte 2 3 +1 Unfallkosten (€/Jahr) 50.000 € 44.000 € -2.000 € Maßnahmen: Neue Radfahrpiktogramme und neue Beschilderung. 4 UHS 15-2-3 Feldbergstraße/ Grüneburgweg vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 21.07.2012 01.11.2015 Zeitraum Ende 20.07.2015 31.10.2018 Jahreskarte (JK) 3-JK 3-JK Anzahl Verkehrsunfälle 4 0 -4 100% Tote 0 0 Schwerverletzte 1 0 Leichtverletzte 3 0 -3 Unfallkosten (€/Jahr) 50.000 € 0 € -50.000 € Maßnahmen: Änderung der Fahrbahnmarkierung, Verlegung der Haltelinie 5 UHS 15-2-4 Letzter Hasenpfad/ Ziegelhüttenweg vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 21.07.2012 01.11.2015 Zeitraum Ende 20.07.2015 31.10.2018 Jahreskarte (JK) 3-JK 3-JK Anzahl Verkehrsunfälle 4 3 -1 25% Tote 0 0 Schwerverletzte 1 0 Leichtverletzte 3 3 0 Unfallkosten (€/Jahr) 56.000 € 45.000 € -11.000 € Maßnahmen: Erneuerung der Fahrbahnmarkierung, Sicherung der Sperrflächen gegen Parken 6 UHS 15-2-7 Mainzer Landstraße/ Savignystraße vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.07.2012 01.08.2015 Zeitraum Ende 30.06.2015 31.07.2018 Jahreskarte (JK) 3-JK 3-JK Anzahl Verkehrsunfälle 5 1 -4 80% Tote 0 0 Schwerverletzte 0 0 Leichtverletzte 5 1 -4 Unfallkosten (€/Jahr) 17.000 € 15.000 € -2.000 € Maßnahmen: Neue Radfahrpiktogramme und Neumarkierung von Sperrflächen 7 UHS 15-2-8 Kettenhofweg/ Niedenau vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.07.2012 01.11.2015 Zeitraum Ende 30.06.2015 31.10.2018 Jahreskarte (JK) 3-JK 3-JK Anzahl Verkehrsunfälle 4 0 -4 100% Tote 0 0 Schwerverletzte 1 0 Leichtverletzte 3 0 -3 Unfallkosten (€/Jahr) 50.000 € 0 € -50.000 € Maßnahmen: Neue Radfahrpiktogramme und Neumarkierung von Sperrflächen (mit Poller) und Parkwinkel 8 UHS 15-4-3 Hanauer Landstraße/ Alt-Fechenheim vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.01.2015 01.10.2017 Zeitraum Ende 31.12.2015 30.09.2018 Jahreskarte (JK) 1-JK 1-JK Anzahl Verkehrsunfälle 10 1 -9 90% Tote 0 0 Schwerverletzte 0 0 Leichtverletzte 0 0 0 Unfallkosten (€/Jahr) 64.000 € 400 € -36.600 € Maßnahmen: Neue Lichtsignalsteuerung (zu Fuß Gehende mit getrennter Signalisierung) Jahres-Statistik Unfallhäufungsstellen nach Uko-Beschluss 2016 9 UHS 16-1-3 Friedberger Anlage/ Berger Straße vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.11.2014 01.10.2017 Zeitraum Ende 31.10.2015 30.09.2018 Jahreskarte (JK) 1-JK 1-JK Anzahl Verkehrsunfälle 2 0 -2 100% Tote 0 0 Schwerverletzte 1 0 Leichtverletzte 1 0 -1 Unfallkosten (€/Jahr) 170.000 € 0 € -170.000 € Maßnahmen: Neue Sperrflächen, Erneuerung Markierung, Versetzung von Beschilderung 10 UHS 16-1-6 Leunastraße/ Hostatostraße vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.01.2015 01.05.2017 Zeitraum Ende 31.12.2015 30.04.2018 Jahreskarte (JK) 1-JK 1-JK Anzahl Verkehrsunfälle 6 1 -5 83% Tote 0 0 Schwerverletzte 0 0 Leichtverletzte 6 0 -6 Unfallkosten (€/Jahr) 91.000 € 34.000 € -57.600 € Maßnahmen: Entfernung von Pfeilmasken in Lichtsignalanlage, Änderung von Beschilderung 11 UHS 16-1-7 Rothschildallee/ Friedberger Landstraße vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.05.2015 01.10.2017 Zeitraum Ende 30.04.2016 30.09.2018 Jahreskarte (JK) 1-JK 1-JK Anzahl Verkehrsunfälle 4 0 -4 100% Tote 0 0 Schwerverletzte 0 0 Leichtverletzte 3 0 -3 Unfallkosten (€/Jahr) 52.000 € 0 € -52.000 € Maßnahmen: Entfernung von Sichthindernissen (Werbetafeln) 12 UHS 16-1-9 Vilbeler Landstraße/ Victor-Slotosch-Straße vorher nachher Trend Maßnahmen-wirkung Zeitraum Beginn 01.01.2015 01.11.2015 Zeitraum Ende 31.12.2015 31.10.2018 Jahreskarte (JK) 1-JK 1-JK Anzahl Verkehrsunfälle 5 2 -3 60% Tote 0 0 Schwerverletzte 1 0 -1 Leichtverletzte 4 1 -3 Unfallkosten (€/Jahr) 234.000 € 22.000 € -212.600 € Maßnahmen: Entfernung von Beschilderung, neuer Bewuchs der Kreisverkehrsplatz-Mitte Vertraulichkeit: Nein dazugehörende Vorlage: Bericht des Magistrats vom 23.07.2018, B 215 Antrag vom 06.08.2019, OF 700/3 Anregung an den Magistrat vom 22.08.2019, OM 5028 Bericht des Magistrats vom 20.03.2020, B 138 Zuständige Ausschüsse: Verkehrsausschuss Beratung im Ortsbeirat: 1, 2, 3, 5, 6, 11, 16 Versandpaket: 24.04.2019 Beratungsergebnisse: 31. Sitzung des OBR 1 am 07.05.2019, TO I, TOP 79 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 31. Sitzung des OBR 5 am 10.05.2019, TO I, TOP 91 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 31. Sitzung des OBR 2 am 13.05.2019, TO II, TOP 45 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 31. Sitzung des OBR 11 am 13.05.2019, TO II, TOP 16 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 29. Sitzung des OBR 16 am 14.05.2019, TO I, TOP 23 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 31. Sitzung des OBR 3 am 16.05.2019, TO II, TOP 70 Beschluss: Die Vorlage B 124 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: Einstimmige Annahme 32. Sitzung des OBR 3 am 13.06.2019, TO II, TOP 42 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 32. Sitzung des OBR 6 am 18.06.2019, TO I, TOP 45 Beschluss: Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 32. Sitzung des Verkehrsausschusses am 20.08.2019, TO I, TOP 58 Beschluss: nicht auf TO Die Vorlage B 124 dient zur Kenntnis. (Ermächtigung gemäß § 12 GOS) Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, AfD, LINKE., FDP, BFF und FRAKTION Sonstige Voten/Protokollerklärung: FRANKFURTER (= Kenntnis) Beschlussausfertigung(en): § 4293, 32. Sitzung des Verkehrsausschusses vom 20.08.2019 Aktenzeichen: 32 1