Vorplanung .4. Bauabschnitt Frankenallee.

S A C H S T A N D : Vortrag des Magistrats vom 14.09.2012, M 210 Betreff: Vorplanung "4. Bauabschnitt Frankenallee" Vorgang: Beschl. d. Stv.-V. vom 24.02.2011, § 9523 (M 19) I. Der Vorplanung "4. Bauabschnitt Frankenallee" wird entsprechend der Plananlage zugestimmt. II. Der Magistrat wird beauftragt, auf dieser Grundlage die weiteren Planungsschritte voranzutreiben. III. Es dient zur Kenntnis, dass a) die Gesamtkosten der Maßnahme auf rd. 1.620.000 € geschätzt werden, b) für die Maßnahme "Umgestaltung und Aufwertung der Frankenallee 4. Bauabschnitt / Schöneres Frankfurt" mit 1.678.000 € auskömmliche Mittel aus dem Jahresabschluss 2011 zur Verfügung stehen (Produktgruppe 13.01, Projektdefinition 5.005208), c) der Magistrat zu gegebener Zeit eine Bau- und Finanzierungsvorlage erstellen wird. Begründung: A - Zielsetzung Der 4. Bauabschnitt Frankenallee ist Bestandteil des Investitionsprogramms Schöneres Frankfurt und soll gemäß Beschluss der Stadtverordnetenversammlung § 9523 vom 24.02.2011 zur Magistratsvorlage M 19 "Programm Schöneres Frankfurt - Maßnahmen bis 2014" mit Priorität umgesetzt werden. Der sogenannte 4. Bauabschnitt (BA) umfasst beidseitig die Gehwege in der Frankenallee zwischen der Bahnüberführung Galluswarte und dem Homburger Bahndamm. Mit dem 1. BA wurde die Mittelzone der Frankenallee von Fischbacher Straße bis Schwalbacher Straße gestalterisch aufgewertet. Aus der Befürwortung des Stadtteiles resultiert die weitere Umgestaltung im Bereich der östlich (2. Bauabschnitt) und westlich (3. Bauabschnitt) anschließenden Frankenallee. In Ergänzung sollen mit dem 4. BA auch die Gehwege auf der nördlichen und südlichen Seite der Frankenallee erneuert und gestalterisch an den mittleren Teil angepasst werden. Zielsetzung ist es, die Oberflächen der Gehwege zu erneuern und hierbei den Straßenraum gestalterisch aufzuwerten sowie die Straßenbeleuchtung dem aktuellen Stand der Technik anzupassen. Bezüglich der Materialien und der Beleuchtung wird auf Standardausführungen zurückgegriffen. B - Alternativen Keine C - Lösung Bestand Der bauliche Zustand der Gehwege ist schlecht und das vorhandene Pflastermaterial entspricht nicht den heutigen Anforderungen an die Barrierefreiheit. Gegenwärtig ist der Gehweg in Verbundsteinpflaster - sogenanntem "Knochenpflaster" ausgeführt. Aufgrund des hohen Fugenanteils des Pflasters wären taktile Leitelemente im Bereich von Querungen für seheingeschränkte Menschen schwer ertastbar und somit eine Orientierung im Straßenraum nur sehr schwer möglich. Die Beleuchtungsanlage in der Frankenallee ist veraltet. Ein Austausch des Hauptstromkabels wird in absehbarer Zeit notwendig werden, so dass der Gehweg hierfür fast zur Hälfte geöffnet werden muss. Im Zuge der Einrichtung einer Tempo-30-Zone im Verlauf der Frankenallee wurde auch der bisherige Radweg im Gehwegbereich aufgehoben, so dass hier eine Anpassung des Belags an die veränderte Funktion angezeigt ist. Gestaltung Wesentliches Element der Gestaltung ist die Ausführung in einem einheitlichen Betonsteinpflaster, grau, Format 40x40 cm, diagonal verlegt. Es wird das gleiche Material verwendet, wie es auf den Kopfpunkten der Mittellage in der Frankenallee zum Einsatz kommt. Zufahrten zwischen Fahrbahnrand und Gehweghinterkante bzw. Überfahrten sollen farblich angepasst an die Gehwegbereiche ausgeführt werden. Die Bauweise und die Oberflächengestaltung sind im Rahmen der Entwurfsplanung noch festzulegen. Dabei sollen die gestalterischen und technischen Anforderungen an Funktionalität, Dauerhaftigkeit und Nachhaltigkeit berücksichtigt werden. Entsprechend dem Arbeitsplan Barrierefreiheit der Stadt Frankfurt werden an Straßenquerungen taktile Leitelemente vorgesehen. Im Zuge der anschließenden Entwurfsplanung werden hierzu ggf. noch Änderungen bzw. Anpassungen im Detail erfolgen. Die Maßnahme des 4. BA umfasst die gesamte Länge der Frankenallee von rd. 1.400 m (siehe Anlage 1). Einen Auszug aus der Gesamtplanung zeigt beispielhaft die Anlage 2. Verkehr Die Frankenallee hat eine Haupterschließungsfunktion für den Stadtteil Gallus. Durch die Planungen für den 1. BA, den 2. BA und zukünftig des 3. BA wurde bzw. wird die Mittelzone gestalterisch aufgewertet und für die Nutzer sicherer gemacht. Die Gehwege in den Randbereichen sollen ebenfalls sicherer (siehe Beleuchtung) sowie gestalterisch an den mittleren Teil der Frankenallee angepasst werden. Da der Bordsteinradweg aufgehoben wurde, soll durch die Neugestaltung die ausschließliche Nutzung als Gehweg zukünftig noch deutlicher werden. Die Erneuerung orientiert sich am Bestand. Eine Vergrößerung der Gehwegbereiche durch Verschiebung des Bordsteinverlaufes ist nicht vorgesehen, da die Gehwege eine ausreichende Breite aufweisen. Beleuchtung Die Frankenallee besitzt eine zentrale Erschließungsfunktion für den Stadtteil Gallus. Deshalb ist die Anpassung der Straßenbeleuchtung an die heutigen Notwendigkeiten geboten. Insbesondere weil in Nord-Süd-Richtung verschiedene Schulwege die Frankenallee kreuzen ist die Ausleuchtung der Verkehrsflächen der aktuellen DIN-Norm anzupassen. Hierbei ist besonders auf die Vermeidung von Blendwirkungen zu achten. Deshalb soll nur gerichtetes Licht verwendet werden. Die Beleuchtung soll dem Stand der Technik angepasst werden, um eine höhere Gleichmäßigkeit in der Ausleuchtung bei geringerem Stromverbrauch zu erreichen. Es ist vorgesehen, eine gestaltete Technikleuchte, abgestimmt auf die Beleuchtung des mittleren Teils der Frankenallee, zu verwenden. Eine Kombination der im Bereich der Fußgängerüberwege vorzusehenden speziellen Beleuchtung (sogenannte FGÜ-Beleuchtung) mit der sonstigen Straßenbeleuchtung wird angestrebt, um eine Reduzierung der Einbauten sowie eine einheitliche Gestaltung des öffentlichen Raumes zu erzielen. Sonstige Ausstattung Aufgrund der eingeschränkten räumlichen Situation im Verlauf der Gehwege sind - anders als in der Mittelzone - hier zunächst keine Bänke oder andere Sitzmöglichkeiten vorgesehen. Fahrradbügel und Abfalleimer werden im Laufe der weiteren Planung bzw. Realisierung verortet. Umsetzung Die bauliche Umsetzung des 4. Bauabschnittes soll jeweils abschnittsweise, parallel zur Umsetzung der weiteren Bauabschnitte (BA 2 und BA 3) der Mittelzone erfolgen. Da der 1. BA bereits umgesetzt ist, sollen die Gehwege in diesem Bereich im Zuge der Realisierung des 2. BA mit umgebaut werden. D - Kosten Die gemäß Kostenschätzung auf der Grundlage der Vorplanung kalkulierten Gesamtkosten des Projektes belaufen sich auf rund 1.620.000 € / brutto. Darin sind 1.180.300 € / netto reine Baukosten und 177.300 € / netto Nebenkosten enthalten. Finanzierung Für die Maßnahme waren im Haushalt 2010/11 finanzielle Mittel in Höhe von 1.685.000 € im Investitionsprogramm Schöneres Frankfurt (Produktgruppe 13.01, Projektdefinition 5.005208) eingestellt. Bisher nicht verbrauchte Haushaltsmittel werden in das Folgejahr übertragen. Anlage _Beispiellageplan (ca. 764 KB) Anlage _Uebersichtslageplan (ca. 1,1 MB) Vertraulichkeit: Nein dazugehörende Vorlage: Vortrag des Magistrats vom 14.01.2011, M 19 Vortrag des Magistrats vom 20.02.2015, M 37 Zuständige Ausschüsse: Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau Haupt- und Finanzausschuss Beratung im Ortsbeirat: 1 Versandpaket: 19.09.2012 Beratungsergebnisse: 15. Sitzung des OBR 1 am 30.10.2012, TO I, TOP 24 Beschluss: Der Vorlage M 210 wird zugestimmt. Abstimmung: Einstimmige Annahme 14. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 05.11.2012, TO I, TOP 21 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: Der Vorlage M 210 wird in der vorgelegten Fassung zugestimmt. Abstimmung: CDU, GRÜNE, SPD, Piraten und RÖMER Sonstige Voten/Protokollerklärung: LINKE. und ÖkoLinX-ARL (= Annahme) FDP (= Annahme mit der Maßgabe, dass die weitere Planung konsequent unter dem Aspekt der Kostenreduzierung erfolgt) FREIE WÄHLER (= Annahme mit der Maßgabe, dass Ziffer III. a.) des Revisionsberichtes berücksichtigt wird) 15. Sitzung des Haupt- und Finanzausschusses am 13.11.2012, TO II, TOP 12 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: Der Vorlage M 210 wird in der vorgelegten Fassung zugestimmt. Abstimmung: CDU, GRÜNE, SPD, Piraten und RÖMER 16. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung am 15.11.2012, TO II, TOP 39 Beschluss: Der Vorlage M 210 wird in der vorgelegten Fassung zugestimmt. Abstimmung: CDU, GRÜNE, SPD, LINKE., Piraten, RÖMER und ÖkoLinX-ARL gegen FDP (= Annahme mit der Maßgabe, dass die weitere Planung konsequent unter dem Aspekt der Kostenreduzierung erfolgt) und FREIE WÄHLER (= Annahme mit der Maßgabe, dass Ziffer III. a) des Revisionsberichtes berücksichtigt wird) Beschlussausfertigung(en): § 2394, 16. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung vom 15.11.2012 Aktenzeichen: 61 00