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Konzept Werbung im öffentlichen Raum

Vorlagentyp: M

Beschlussvorschlag

Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen:

  1. Der Magistrat wird mit der Umsetzung des beigefügten Konzepts beauftragt.
  2. Der Magistrat wird ferner damit beauftragt, das vorliegende Konzept und die Sondernutzungsgebührensatzung aufeinander abgestimmt zu halten; es soll zudem geprüft werden, welche Instrumente genutzt werden können, um die Grundsätze auch für Privatflächen anzuwenden.

Begründung

A. Allgemeines

Der Magistrat hat festgestellt, dass hinsichtlich der Thematik der kommerziellen Werbung im öffentlichen Raum ein hohes Informationsinteresse seitens der Bürgerschaft und der werbenden Unternehmen besteht. Um eine einheitliche Haltung der Stadt Frankfurt hier sicherzustellen und gerade hinsichtlich der Entscheidungsgrundsätze maximale Transparenz sicherzustellen, wurden diese in beiliegendem Konzept dokumentiert. Es stellt einerseits die gemeindliche Ermessensausübung nach Straßen- und Wegerecht hinsichtlich der Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen für kommerzielle Werbung dar, zum anderen dienen die Festlegungen zur Orientierung hinsichtlich der Neuvergabe der Werberechte der Stadt Frankfurt am Main ab 2026.

Beratungsverlauf 33 Sitzungen

Sitzung 22
OBR 15
TO I, TOP 17
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Annahme Bei Enthaltung Bff
Sitzung 23
OBR 11
TO II, TOP 1
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Grüne SPD CDU FDP
Ablehnung:
Linke
Sitzung 23
OBR 6
TO I, TOP 41
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 22
OBR 7
TO I, TOP 31
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
CDU SPD FDP Freie Wähler
Enthaltung:
Grüne BFF
Sitzung 23
OBR 13
TO I, TOP 13
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 23
OBR 1
TO I, TOP 62
Zurückgestellt / Beraten
a) Die Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage ebenfalls zurückzustellen.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 23
OBR 9
TO II, TOP 1
Zurückgestellt / Beraten
a) Die Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage ebenfalls zurückzustellen.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 23
OBR 5
TO I, TOP 60
Zurückgestellt / Beraten
a) Die Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage ebenfalls zurückzustellen.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 20
Ausschusses für Mobilität und Smart-City
TO I, TOP 15
Zurückgestellt / Beraten
nicht auf TO Die Beratung der Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP AFD VOLT BFF-BIG
Ablehnung:
CDU Linke FRAKTION ÖkoLinX-ELF
Sitzung 23
OBR 14
TO I, TOP 14
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 23
OBR 2
TO I, TOP 68
Angenommen
Dem Antrag, sich mit der Vorlage M 106 nicht zu befassen, wird zugestimmt.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 23
OBR 16
TO I, TOP 16
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Annahme Bei Enthaltung Bff
Sitzung 20
Ausschusses für Planen, Wohnen und Städtebau
TO I, TOP 16
Zurückgestellt / Beraten
nicht auf TO Die Beratung der Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT
Ablehnung:
CDU Linke ÖkoLinX-ELF
Enthaltung:
AFD
Sitzung 23
OBR 10
TO I, TOP 25
Zurückgestellt / Beraten
a) Die Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage ebenfalls zurückzustellen.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 23
OBR 4
TO II, TOP 20
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Grüne SPD CDU VOLT DFFM BFF
Ablehnung:
Linke FDP ÖkoLinX-ARL
Sitzung 23
OBR 3
TO I, TOP 40
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Grüne CDU SPD FDP VOLT
Ablehnung:
Linke ÖkoLinX-ARL
Sitzung 23
OBR 8
TO I, TOP 33
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Annahme Bei Enthaltung Fdp Freie Wähler
Sitzung 23
OBR 12
TO I, TOP 26
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
CDU Grüne SPD FDP VOLT BFF
Ablehnung:
Linke
Sitzung 23
Haupt- und Finanzausschusses
TO II, TOP 8
Zurückgestellt / Beraten
nicht auf TO Die Beratung der Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT
Ablehnung:
CDU Linke ÖkoLinX-ELF
Enthaltung:
AFD
Sitzung 24
OBR 1
TO I, TOP 11
Angenommen
Anregung an den Magistrat OM 4589 2023 1. Der Vorlage M 106 wird zugestimmt. 2. Die Vorlage OF 1026/1 wird in der vorgelegten Fassung beschlossen.
Zustimmung:
Grüne CDU SPD FDP BFF Die Partei
Ablehnung:
Linke ÖkoLinX-ARL
Sitzung 24
OBR 9
TO I, TOP 11
Angenommen
Anregung OA 401 2023 1. 1. Der Geschäftsordnungsantrag der BFF-Fraktion wird bei Stimmengleichheit abgelehnt. 2. Die Vorlage M 106 dient unter Hinweis auf OA 401 zur Kenntnis. 3. Die Vorlage OF 588/9 wird in der vorgelegten Fassung beschlossen. 2. Die Vorlage OF 588/9 wird in der vorgelegten Fassung beschlossen.
Zustimmung:
SPD Linke
Ablehnung:
CDU FDP Bff Und Fraktionslos Grüne Fdp Und Fraktionslos
Sitzung 21
Ausschusses für Mobilität und Smart-City
TO I, TOP 13
Zurückgestellt / Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 759 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 3. Die Beratung der Vorlage OA 401 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.
Zustimmung:
Grüne CDU SPD FDP VOLT BFF-BIG
Ablehnung:
Linke FRAKTION ÖkoLinX-ELF
Sitzung 24
OBR 10
TO I, TOP 9
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 21
Ausschusses für Planen, Wohnen und Städtebau
TO I, TOP 18
Zurückgestellt / Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 759 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 3. Die Beratung der Vorlage OA 401 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT
Ablehnung:
CDU FRAKTION ÖkoLinX-ELF BFF-BIG
Enthaltung:
Linke
Sitzung 24
OBR 5
TO I, TOP 13
Angenommen
Der Vorlage M 106 wird zugestimmt.
Zustimmung:
Alle
Sitzung 24
Haupt- und Finanzausschusses
TO II, TOP 3
Zurückgestellt / Beraten
nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage M 106 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage NR 759 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 3. Die Beratung der Vorlage OA 401 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT
Ablehnung:
CDU FRAKTION ÖkoLinX-ELF BFF-BIG
Enthaltung:
Linke
Sitzung 22
Ausschusses für Mobilität und Smart-City
TO I, TOP 16
Angenommen
1. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Mobilität und Smart-City die Beratung der Vorlage M 106 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat. 2. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Mobilität und Smart-City die Beratung der Vorlage NR 759 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat. 3. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Mobilität und Smart-City die Beratung der Vorlage NR 824 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat. 4. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Mobilität und Smart-City die Beratung der Vorlage OA 401 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat.
Zustimmung:
Grüne CDU SPD FDP Linke AFD VOLT ÖkoLinX-ELF
Sitzung 22
Ausschusses für Planen, Wohnen und Städtebau
TO I, TOP 15
Angenommen
1. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Planen, Wohnen und Städtebau die Beratung der Vorlage M 106 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat. 2. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Planen, Wohnen und Städtebau die Beratung der Vorlage NR 759 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat. 3. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Planen, Wohnen und Städtebau die Beratung der Vorlage NR 824 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat. 4. Es dient zur Kenntnis, dass der Ausschuss für Planen, Wohnen und Städtebau die Beratung der Vorlage OA 401 auf den Haupt- und Finanzausschuss delegiert hat.
Zustimmung:
Grüne CDU SPD FDP Linke AFD VOLT ÖkoLinX-ELF BFF-BIG
Sitzung 25
Haupt- und Finanzausschusses
TO I, TOP 24
Angenommen
1. Es dient zur Kenntnis, dass der Haupt- und Finanzausschuss die Beratung der Vorlage M 106 auf den Ältestenausschuss delegiert hat. 2. Es dient zur Kenntnis, dass der Haupt- und Finanzausschuss die Beratung der Vorlage NR 759 auf den Ältestenausschuss delegiert hat. 3. Es dient zur Kenntnis, dass der Haupt- und Finanzausschuss die Beratung der Vorlage NR 824 auf den Ältestenausschuss delegiert hat. 4. Es dient zur Kenntnis, dass der Haupt- und Finanzausschuss die Beratung der Vorlage OA 401 auf den Ältestenausschuss delegiert hat.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT
Ablehnung:
CDU Linke AFD FRAKTION ÖkoLinX-ELF Gegen Cdu BFF-BIG
Sitzung 25
Ältestenausschusses
TO I, TOP 10
Zurückgestellt / Beraten
1. Die Vorlage M 106 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen. 2. Die Vorlage NR 759 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen. 3. Die Vorlage NR 824 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen. 4. Die Vorlage OA 401 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP Linke AFD VOLT FRAKTION BFF-BIG
Sitzung 27
Stadtverordnetenversammlung
TO II, TOP 29
Zurückgestellt / Beraten
1. Die Vorlage M 106 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen. 2. Die Vorlage NR 759 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen. 3. Die Vorlage NR 824 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen. 4. Die Vorlage OA 401 wird zur nochmaligen Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss zurückverwiesen.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP Linke AFD VOLT FRAKTION BFF-BIG
Sitzung 26
Haupt- und Finanzausschusses
TO I, TOP 10
Angenommen
1. Der Vorlage M 106 wird mit der Maßgabe zugestimmt, dass Gewerbetreibende, deren Beschilderung durch Gerüste oder Zäune beeinträchtigt wird, beantragen können, im gleichen Umfang Werbung für ihr Gewerbe an Zäunen und Gerüsten anzubringen. Auch Kundenstopper, die eine Restgehwegbreite von mindestens 1,50 gewährleisten, sollen weiterhin zulässig sein. In Bereichen mit hohem Aufkommen von zu Fußgehenden soll die verbleibende Gehwegbreite zwischen 2,00m - 3,50m betragen. Im Vorgriff auf die Ausschreibung von Werberechten für den öffentlichen Raum soll zudem auch die Möglichkeit einer digitalen Kommunikation in der Außenwerbung als Teil der Stadtinformation und Gefahrenwarnung geprüft und ggf. integriert werden. Bei den neuverhandelten Verträgen mit den Werbefirmen ist darauf zu achten, dass bei Aufstellung der City-Light-Säule und City-Light-Poster mindestens eine Restgehwegbreite von 1,50 m, idealerweise jedoch von 2,20m verbleibt. Daneben soll geprüft werden, ob Festlegungen getroffen werden können, die über die Anforderungen des Leitfadens des Deutschen Werberates hinausgehen, um diskriminierende und gesundheitsgefährdende Darstellungen, wie z.B. Alkohol- und Drogenkonsum, zu vermeiden. 2. Die Vorlage NR 759 wird dem Magistrat zur Prüfung und Berichterstattung überwiesen. 3. Die Vorlage NR 824 wird dem Magistrat zur Prüfung und Berichterstattung überwiesen. 4. Die Vorlage OA 401 wird im vereinfachten Verfahren erledigt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT BFF-BIG
Ablehnung:
AFD FRAKTION Linke ÖkoLinX-ELF
Sitzung 28
Stadtverordnetenversammlung
TO II, TOP 14
Angenommen
1. Der Vorlage M 106 wird mit der Maßgabe zugestimmt, dass Gewerbetreibende, deren Beschilderung durch Gerüste oder Zäune beeinträchtigt wird, beantragen können, im gleichen Umfang Werbung für ihr Gewerbe an Zäunen und Gerüsten anzubringen. Auch Kundenstopper, die eine Restgehwegbreite von mindestens 1,50 Meter gewährleisten, sollen weiterhin zulässig sein. In Bereichen mit hohem Aufkommen von zu Fußgehenden soll die verbleibende Gehwegbreite zwischen 2,00 Meter bis 3,50 Meter betragen. Im Vorgriff auf die Ausschreibung von Werberechten für den öffentlichen Raum soll zudem auch die Möglichkeit einer digitalen Kommunikation in der Außenwerbung als Teil der Stadtinformation und Gefahrenwarnung geprüft und ggf. integriert werden. Bei den neuverhandelten Verträgen mit den Werbefirmen ist darauf zu achten, dass bei Aufstellung der City-Light-Säule und City-Light-Poster mindestens eine Restgehwegbreite von 1,50 Meter, idealerweise jedoch von 2,20 Meter verbleibt. Daneben soll geprüft werden, ob Festlegungen getroffen werden können, die über die Anforderungen des Leitfadens des Deutschen Werberates hinausgehen, um diskriminierende und gesundheitsgefährdende Darstellungen, wie z. B. Alkohol- und Drogenkonsum, zu vermeiden. 2. Die Vorlage NR 759 wird dem Magistrat zur Prüfung und Berichterstattung überwiesen. 3. Die Vorlage NR 824 wird dem Magistrat zur Prüfung und Berichterstattung überwiesen. 4. Die Vorlage OA 401 wird im vereinfachten Verfahren erledigt.
Zustimmung:
Grüne SPD FDP VOLT BFF-BIG
Ablehnung:
AFD FRAKTION ÖkoLinX-ELF Linke Gartenpartei

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