Eine behutsame Sanierung der Kleinmarkthalle

S A C H S T A N D : Bericht des Magistrats vom 05.12.2007, B 880 Betreff: Eine behutsame Sanierung der Kleinmarkthalle Vorgang: Beschl. d. Stv.-V. vom 04.10.2007, § 2665 - OA 452 OBR 1 - Zu 1.: Aufgrund des schlechten baulichen und technischen Zustands der Kleinmarkthalle soll das Gebäude unter Bewahrung des einmaligen Charakters grundhaft saniert, die derzeitigen Räumlichkeiten teilweise neu strukturiert und auf zeitgemäßen technischen Standard gebracht werden. Im Rahmen von Umbau, Sanierung und möglicher Erweiterung gilt es, die Anforderungen des Denkmalschutzes sowie die Authentizität und das Milieu der Kleinmarkthalle zu beachten. Auch die Farbgebung einzelner Elemente der Halle wird sich an den Denkmalschutzanforderungen orientieren. Die Eingangsbereiche der Halle auf der West- und Ostseite zum Liebfrauenberg und zur Hasengasse sollen aufgewertet werden, um die Auffindbarkeit und die Einbindung in das Stadtquartier zu verbessern. Gegenstand der Baumaßnahmen an der Kleinmarkthalle sind insbesondere: - die Sanierung der Bausubstanz - die Modernisierung der technischen Anlagen gem. Stand der Technik (Lüftung von Lagerbereichen und unterirdischer Andienungsebene, Zentrale Kälteerzeugung für die Kühlzellen in den Lagerbereichen und Verkaufsständen, bedarfsgerechte Elektroversorgung, etc.) - die funktionelle Modernisierung der Nutzungsbereiche unter Berücksichtigung der gültigen Arbeitsstättenrichtlinien und Hygienevorschriften (Trennung der Sanitärbereiche etc.) - mögliche behutsame Erweiterung der Verkaufsflächen und Neubau einer unterirdischen Andienungsebene mit Stellplätzen für die Händler. Für die Sanierungsmaßnahme der Kleinmarkthalle wird ein Realisierungswettbewerb ausgeschrieben, in dem auch Ideen für die städtebauliche Entwicklung in der Umgebung erfragt werden sollen. Die Aufteilung und das zukünftige Erscheinungsbild der Kleinmarkthalle werden daher maßgeblich von den Konzepten und Ideen der am Wettbewerb teilnehmenden Architekturbüros abhängig sein. Belastbare Aussagen über den Bauablauf und die Sanierungskosten sind erst nach Vorliegen des Ergebnisses des Realisierungswettbewerbs möglich. Eine Bau- und Finanzierungsvorlage wird dann nach Abschluss des Wettbewerbs erarbeitet. Zu 2.: Der heute unverkennbare Charakter der Kleinmarkthalle soll während und nach dem Umbau erhalten bleiben. Der Charakter ergibt sich nicht nur aus der Geschichtlichkeit des Ortes, der Lage im Stadtbild, der Anordnung der Halle zwischen westlichen und östlichen Kopfbauten, sondern auch maßgeblich aus der Erschließung im Inneren, der Anordnung und Größe der Marktstände und insbesondere aus der bauzeitlich erhaltenen Materialität und der Detailgenauigkeit im Entwurf. Eine grundsätzliche Veränderung der Haupterschließung des Gebäudes wird insbesondere vor diesem Hintergrund nicht angestrebt. Auch die Errichtung einer Tiefgarage unterhalb des Hallenbodens ist nicht geplant. Es ist lediglich vorgesehen, die Andienung, Müllentsorgung und Stellplätze in das Untergeschoß in eine neu entstehende unterirdische Anlieferungszone südlich der Halle zu verlagern. Unterhalb der Halle werden weiterhin insbesondere die Lagerflächen der Händler angeordnet sein. Der Marktbetrieb soll während des Sanierungszeitraums weiterlaufen. Aufgabe der Architekten im Rahmen des Wettbewerbs wird es auch sein, die Baumaßnahme ggf. in Abschnitten zu planen und entsprechende Interimslösungen zu erarbeiten. Belastbare Aussagen über Sanierungskosten und zu möglichen Einsparpotentialen werden erst nach Abschluss des Realisierungswettbewerbs möglich sein. Die Gestaltung und Nutzung der Außenflächen der Kleinmarkthalle ist auch Aufgabenstellung und Thema des Realisierungswettbewerbs. In dessen Rahmen sollen auch Ideen für die städtebauliche Entwicklung in der Umgebung erfragt werden. Es werden Vorschläge für die nachstehenden städtebaulichen Verbesserungen erwartet: - bessere Ein- und Anbindung der Halle an das umliegende Straßennetz, - bessere fußläufige Erreichbarkeit der Halle, - Vorschläge für die Aufwertung des städtebaulichen Umfelds. Vertraulichkeit: Nein Nebenvorlage: Anregung vom 12.02.2008, OA 588 Antrag vom 12.02.2008, OF 400/1 dazugehörende Vorlage: Anregung vom 21.08.2007, OA 452 Zuständige Ausschüsse: Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau Ausschuss für Wirtschaft und Frauen Beratung im Ortsbeirat: 1 Versandpaket: 12.12.2007 Beratungsergebnisse: 20. Sitzung des OBR 1 am 15.01.2008, TO I, TOP 27 Beschluss: a) Die Beratung des Tagesordnungspunktes wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage B 880 ebenfalls zurückzustellen. Abstimmung: Einstimmige Annahme 21. Sitzung des OBR 1 am 12.02.2008, TO I, TOP 10 Beschluss: Anregung OA 588 2008 1. Die Vorlage B 880 wird zurückgewiesen. 2. Die Vorlage OF 400/1 wird in der vorgelegten Fassung beschlossen. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD und LINKE. gegen GRÜNE, FDP und E.L. (= Kenntnis) zu 2. CDU, SPD, 2 GRÜNE, LINKE., FDP und E.L. gegen 2 GRÜNE (= Ablehnung) 18. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 18.02.2008, TO I, TOP 83 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 18. Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft und Frauen am 19.02.2008, TO I, TOP 46 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG 19. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 10.03.2008, TO I, TOP 15 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 19. Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft und Frauen am 11.03.2008, TO I, TOP 14 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur Vorlage des Wettbewerbsergebnisses zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur Vorlage des Wettbewerbsergebnisses zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG 22. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung am 18.03.2008, TO II, TOP 47 Beschluss: 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 20. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 14.04.2008, TO I, TOP 18 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur Vorlage des Wettbewerbsergebnisses zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur Vorlage des Wettbewerbsergebnisses zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 23. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 18.08.2008, TO I, TOP 6 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 23. Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft und Frauen am 19.08.2008, TO I, TOP 6 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG 24. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 15.09.2008, TO I, TOP 5 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 24. Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft und Frauen am 16.09.2008, TO I, TOP 5 Beschluss: nicht auf TO 1. Die Beratung der Vorlage B 880 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. 2. Die Beratung der Vorlage OA 588 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 25. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 27.10.2008, TO I, TOP 6 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: 1. Die Vorlage B 880 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage OA 588 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und BFF gegen FAG (= Zurückweisung) zu 2. CDU und GRÜNE gegen SPD, LINKE., FAG und BFF (= Annahme) sowie FDP (= Prüfung und Berichterstattung) Sonstige Voten/Protokollerklärung zu 1: REP, NPD und ÖkoLinX-ARL (B 880 = Kenntnis, OA 588 = Annahme) 25. Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft und Frauen am 28.10.2008, TO I, TOP 5 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: 1. Die Vorlage B 880 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage OA 588 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF zu 2. CDU und GRÜNE gegen SPD, LINKE., FAG und BFF (= Annahme) sowie FDP (= Prüfung und Berichterstattung) Sonstige Voten/Protokollerklärung zu 1: REP und NPD (B 880 = Kenntnis, OA 588 = Annahme) 28. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung am 06.11.2008, TO II, TOP 44 Beschluss: 1. Der Vorlage NR 1139 wird in der vorgelegten Fassung zugestimmt. 2. Die Vorlage B 880 dient zur Kenntnis. 3. Die Vorlage OA 588 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. 4. Die Vorlage B 882 dient zur Kenntnis. 5. Die Vorlage NR 770 wird abgelehnt. 6. Die Vorlage NR 1015 wird dem Magistrat zur Prüfung und Berichterstattung überwiesen. Abstimmung: zu 1. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, BFF, REP und ÖkoLinX-ARL gegen FAG (= Prüfung und Berichterstattung); NPD (= Enthaltung) zu 2. CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, BFF, REP, NPD und ÖkoLinX-ARL gegen FAG (= Zurückweisung) zu 3. CDU und GRÜNE gegen SPD, LINKE., FAG, BFF, REP, NPD und ÖkoLinX-ARL (= Annahme) sowie FDP (= Prüfung und Berichterstattung) zu 4. CDU, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG, BFF, NPD und ÖkoLinX-ARL gegen SPD (= Kenntnis als Zwischenbericht) zu 5. CDU, GRÜNE, FDP und ÖkoLinX-ARL gegen SPD, LINKE., FAG und BFF (= Annahme) und NPD (= Prüfung und Berichterstattung) zu 6. CDU, GRÜNE und ÖkoLinX-ARL gegen SPD, LINKE., FAG, BFF und NPD (= Annahme) sowie FDP (= Ablehnung) Beschlussausfertigung(en): § 3700, 22. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung vom 18.03.2008 § 4860, 28. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung vom 06.11.2008 Aktenzeichen: 90 1