Erhaltung von Wegen im Günthersburgpark

S A C H S T A N D : Stellungnahme des Magistrats vom 17.08.2018, ST 1625 Betreff: Erhaltung von Wegen im Günthersburgpark Der Magistrat der Stadt Frankfurt a.M. unterhält ein kilometerlanges Wegenetz in den Grün- und Parkanlagen. Aus gestalterischer Sicht, aber auch aus Kostengründen, wurde und wird in erster Linie die sogenannte "wassergebundene Kiesdecke" zur Ausführung gebracht. Hier wird die Deckschicht aus mineralischem Kies feucht aufgebracht und anschließend verdichtet. Solche Wege sind eigentlich für geringe Nutzung und Fußgänger gedacht. In den letzten Jahren hat sich jedoch der "Verkehr" mit Kraftfahrzeugen und Fahrrädern in den Grünanlagen stetig vermehrt. Dieser dauerhaften Beanspruchung sind die vorhandenen Wege jedoch nicht mehr gewachsen. Dies zeigt sich insbesondere in der niederschlagsreichen Jahreszeit, da die Wege kaum noch Wasser durchlassen und überall Pfützen entstehen. Durch hohe Niederschlagsmengen in kurzer Zeit, wie sie vornehmlich bei sogenannten Starkregenereignissen auftreten - durch die Klimaveränderung wird vermehrt mit solchen Niederschlagsveränderungen gerechnet werden müssen - sind wassergebundene Wegeflächen einer besonderen Erosion ausgesetzt. Bereits bei geringem Gefälle wird Feinmaterial und die Deckschicht ausgeschwemmt. Gerade im Günthersburgpark ergibt sich letztgenannte Problematik, da der Höhenunterschied von Nord (ehemaliges Werkstattgelände) nach Süd (Eingang Burgstraße) 20 Höhenmeter erreicht! Die Pflege und Unterhaltung von wassergebundenen Kieswegen ist sehr arbeitsaufwändig. Nach der Frostperiode sind die Wege abzuschleppen, Unebenheiten müssen ausgeglichen, aufgefüllt und abgewalzt werden. Nach jedem stärkeren Regen ist Kontrolle und ein Überarbeiten der ausgeschwemmten Bereiche notwendig. Auf wassergebundenen Flächen darf eigentlich kein Laubbläser eingesetzt werden, ebenso keine maschinelles Räumen von Schnee und Eis, da hier die Deckschicht angegriffen wird. Bei langer Trockenheit sind die Wege zu wässern! Somit wäre für eine regelhafte Unterhaltung der wassergebundenen Wege alleine im Günthersburgpark ein Betrag von ca. 4,- €/pro m2 und Jahr zu kalkulieren. Bei einer Wegefläche von 16.250 m2 müssten demzufolge 65.000,- €/ Jahr veranschlagt werden. Es gibt keine jährlichen Budgets für die Unterhaltung einzelner Grünanlagen. Vielmehr werden den vier Unterhaltungsbezirken Budgets nach fachtechnischen Themenblöcken wie z. B. Grünflächenpflege, Reinigung, Baumarbeiten, Spielplatzerhaltung etc. zugeordnet. Da die personellen und finanziellen Kapazitäten zur regelmäßigen Pflege von wassergebundenen Flächen faktisch nicht vorhanden sind, stellt sich der Substanz- und Werteverlust bereits nach einem Jahr ein. Spätestens nach 3-5 Jahren ist der Bereich wieder sanierungsbedürftig. Je nach Mittelverfügbarkeit werden die stark frequentierten Wege nach und nach mit einem zeitgemäßen Belag (Pflaster, Bitumen etc.) ausgestattet. Leider ist dies mittelfristig nicht flächendeckend, sondern nur prioritär im Rahmen von Grunderneuerungen möglich. Derzeit kann noch keine verbindliche Aussage getroffen werden, ob und wann die vom OBR gewünschte und notwendige Sanierung im Günthersburgpark durchgeführt werden kann. Erst nach Zuweisung der zur Verfügung stehenden Mittel kann das Fachamt entscheiden, welche der vielen anstehenden Maßnahmen zum Tragen kommt. Vertraulichkeit: Nein dazugehörende Vorlage: Anregung an den Magistrat vom 17.05.2018, OM 3189 Antrag vom 11.10.2018, OF 564/3