Klimagutachten für den ehemaligen Campus Bockenheim und das Westend

S A C H S T A N D : Bericht des Magistrats vom 19.05.2008, B 260 Betreff: Klimagutachten für den ehemaligen Campus Bockenheim und das Westend Vorgang: Beschl. d. Stv.-V. vom 31.01.2008, § 3212 - NR 691 SPD - Die Berücksichtigung klimatischer Belange zählt bereits seit langem zum klassischen Untersuchungsrepertoire bei der Aufstellung von Bebauungsplänen. Der Magistrat verfügt deshalb heute über einen Untersuchungs- und Gutachtenbestand zu lokal- bzw. stadtklimatologischen Fragestellungen, der in dieser Qualität und Quantität auch bundesweit wohl einmalig ist. In diesem Zusammenhang sei auch auf die umfangreichen lokalklimatischen Bestandserhebungen des Deutschen Wetterdienstes für bestimmte Teile des Stadtgebiets sowie auf den seit 1995 vorliegenden Klimaplanatlas des Umweltamtes verwiesen, der eine flächendeckende Analyse und Bewertung der lokalen Klimaverhältnisse liefert. Dieser außerordentliche Untersuchungsbestand wurde über die Jahre ganz besonders von den verschiedenen Hochhausplanungen befördert. Im Vordergrund des Interesses stand dabei zumeist die Frage, wie sich einzelne Hochhäuser oder Hochhausgruppen auf die windklimatischen und thermischen Verhältnisse des Stadtgebiets auswirken werden. Mit der Aufstellung des Bebauungsplans für das Riedberggebiet wurden dann erstmals auch Bebauungsgebiete expliziert auf ihre klimaökologische Relevanz hin überprüft, die nicht großvolumige Einzelgebäude sondern großflächige Neubebauung auf klimaaktiven Freiflächen beinhalteten. Die angesprochenen Plangebiete und Hochhausbebauungen in Bockenheim, im Westend bzw. entlang der Mainzer Landstraße setzen diese Tradition nahtlos fort, da den planerischen Entwürfen und Entscheidungen jeweils detaillierte und aufwändige Klimauntersuchungen zugrunde liegen, die sowohl numerische Windfeld- und Temperatursimulationen als auch Windkanaluntersuchungen umfassen. In diesem Sinne werden auch die aus der 2006 durchgeführten windklimatischen Untersuchung zum ehemaligen Campus Bockenheim gewonnenen Erkenntnisse bei der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 569 berücksichtigt und im Umweltbericht detailliert dargestellt. Mit der Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 702 - Bankenviertel - liegen erstmals auch wissenschaftlich eruierte Erkenntnisse zum Einfluss von modernen, überwiegend gläsernen Hochhausfassaden auf die Entwicklung der Umgebungstemperaturen vor. Dabei zeigte sich, dass eine Erhöhung der Lufttemperaturen nur dort zu erwarten ist, wo zukünftig neue Hochhäuser unmittelbar an bestehende Grünflächen grenzen werden. Allerdings waren die prognostizierten Temperaturanstiege sehr gering, so dass von ihnen keine nennenswerte räumliche Wirkung ausgehen kann. Wesentlich deutlicher waren dagegen die Temperaturveränderungen in der Umgebung von neuen Hochhausstandorten ausgeprägt, die bereits bebaute Grundstücke beanspruchten. Infolge der durch das neue Hochhaus bewirkten großflächigen Zusatzverschattung konnten für die nähere Umgebung durchweg Temperaturabnahmen berechnet werden. Als Fazit dieser Untersuchungen kann somit folgendes festgestellt werden: - Von einem generell negativen Einfluss von Hochhäusern auf den innerstädtischen Wärmehaushalt kann nicht ausgegangen werden, da die festgestellten Temperaturverminderungen die nur bei bestimmten Standortbedingungen auftretenden, sehr geringfügigen Erwärmungen bei weitem überwiegen. - Die überwiegend nur sehr schwach ausgeprägten Einflüsse von Hochhäusern und Hochhausgruppen auf den innerstädtischen Wärmeinseleffekt rechtfertigen nicht in allen Fällen derart aufwändige Untersuchungen. Vertraulichkeit: Nein Nebenvorlage: Anregung vom 01.12.2008, OA 774 Antrag vom 08.08.2008, OF 283/2 Antrag vom 11.08.2008, OF 284/2 dazugehörende Vorlage: Antrag vom 28.11.2007, NR 691 Zuständige Ausschüsse: Ausschuss für Planung, Bau und Wohnungsbau Ausschuss für Umwelt und Sport Beratung im Ortsbeirat: 1, 2 Versandpaket: 21.05.2008 Beratungsergebnisse: 25. Sitzung des OBR 2 am 11.08.2008, TO I, TOP 35 Beschluss: 1. a) Die Beratung des Tagesordnungspunktes wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage B 260 ebenfalls zurückzustellen. 2. Die Vorlage OF 283/2 wird in der vorgelegten Fassung beschlossen. 3. Die Vorlage OF 284/2 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. Einstimmige Annahme zu 2. Einstimmige Annahme zu 3. Einstimmige Annahme 26. Sitzung des OBR 1 am 12.08.2008, TO I, TOP 23 Beschluss: Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. Abstimmung: Einstimmige Annahme 23. Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Sport am 14.08.2008, TO I, TOP 35 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 23. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 18.08.2008, TO I, TOP 42 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 26. Sitzung des OBR 2 am 08.09.2008, TO I, TOP 14 Beschluss: 1. a) Die Beratung des Tagesordnungspunktes wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage B 260 ebenfalls zurückzustellen. 2. Die Vorlage OF 284/2 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. Einstimmige Annahme zu 2. Einstimmige Annahme 24. Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Sport am 11.09.2008, TO I, TOP 15 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 24. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 15.09.2008, TO I, TOP 33 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 27. Sitzung des OBR 2 am 20.10.2008, TO I, TOP 9 Beschluss: 1. a) Die Beratung des Tagesordnungspunktes wird bis zur Vorstellung der Klimagutachten durch den Magistrat im Ortsbeirat zurückgestellt. b) Die Stadtverordnetenversammlung wird gebeten, die Vorlage B 260 ebenfalls zurückzustellen. 2. Die Vorlage OF 284/2 wird bis zur Vorstellung der Klimagutachten durch den Magistrat im Ortsbeirat zurückgestellt. Abstimmung: zu 1. Einstimmige Annahme zu 2. Einstimmige Annahme 25. Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Sport am 23.10.2008, TO I, TOP 22 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und BFF 25. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 27.10.2008, TO I, TOP 29 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 26. Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Sport am 27.11.2008, TO I, TOP 15 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP, FAG und BFF 26. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 01.12.2008, TO I, TOP 30 Beschluss: nicht auf TO Die Beratung der Vorlage B 260 wird bis zur nächsten turnusmäßigen Sitzung zurückgestellt. Abstimmung: CDU, SPD, GRÜNE, LINKE., FDP und FAG 29. Sitzung des OBR 2 am 01.12.2008, TO I, TOP 9 Beschluss: Anregung OA 774 2008 1. Die Vorlage B 260 dient unter Hinweis auf OA 774 zur Kenntnis. 2. Die Vorlage OF 284/2 wird in der vorgelegten Fassung beschlossen. Abstimmung: zu 1. GRÜNE, 3 SPD, LINKE. und BFF gegen CDU, 1 SPD und FDP (= Kenntnis) zu 2. GRÜNE, 3 SPD, LINKE. und BFF gegen 3 CDU und FDP (= Ablehnung); 1 CDU und 1 SPD (= Enthaltung) 27. Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Sport am 15.01.2009, TO I, TOP 18 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: 1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage OA 774 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. Abstimmung: zu 1. CDU, GRÜNE, LINKE., FDP und BFF gegen SPD (= Kenntnis als Zwischenbericht) und FAG (= Zurückweisung) zu 2. CDU, GRÜNE und FDP gegen SPD, LINKE., FAG und BFF (= Annahme) 27. Sitzung des Ausschusses für Planung, Bau und Wohnungsbau am 19.01.2009, TO I, TOP 29 Bericht: TO II Die Stadtverordnetenversammlung wolle beschließen: 1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage OA 774 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. Abstimmung: zu 1. CDU, GRÜNE, FDP und BFF gegen SPD (= Kenntnis als Zwischenbericht) und LINKE. (= Zurückweisung) zu 2. CDU, GRÜNE und FDP gegen SPD, LINKE. und BFF (= Annahme) Sonstige Voten/Protokollerklärung zu 1: FAG und ÖkoLinX-ARL (B 260 = Zurückweisung, OA 774 = Annahme) REP (B 260 = Kenntnis, OA 774 = vereinfachtes Verfahren) 30. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung am 29.01.2009, TO II, TOP 69 Beschluss: 1. Die Vorlage B 260 dient zur Kenntnis. 2. Die Vorlage OA 774 wird im vereinfachten Verfahren erledigt. Abstimmung: zu 1. CDU, GRÜNE, FDP, BFF, REP und NPD gegen SPD (= Kenntnis als Zwischenbericht) sowie LINKE., FAG und ÖkoLinX-ARL (= Zurückweisung) zu 2. CDU, GRÜNE, FDP und REP gegen SPD, LINKE., FAG, BFF und ÖkoLinX-ARL (= Annahme); NPD (= Enthaltung) Beschlussausfertigung(en): § 5376, 30. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung vom 29.01.2009 Aktenzeichen: 79 0